La position de l’Inde sur la réglementation des crypto-monnaies semble évoluer, le Securities and Exchange Board of India (SEBI) préconisant une surveillance multi-régulateurs contrairement aux préoccupations de la Reserve Bank of India (RBI) concernant les risques macroéconomiques potentiels associés aux monnaies numériques privées. Les documents obtenus par Reuters révèlent la recommandation du SEBI selon laquelle divers organismes de réglementation supervisent le commerce des crypto-monnaies, marquant un changement significatif par rapport à l’approche stricte précédente du pays à l’égard des actifs virtuels.
La position du SEBI, qui n’a pas été divulguée auparavant, signale une volonté de la part de certaines autorités indiennes d’explorer l’utilisation d’actifs virtuels privés, ce qui s’écarte de l’affirmation de la RBI selon laquelle ces monnaies posent d’importantes menaces macroéconomiques. Depuis 2018, l’Inde maintient une position stricte sur les crypto-monnaies, comme en témoigne initialement l’interdiction imposée par la RBI aux institutions financières de s’engager avec des utilisateurs ou des échanges de crypto-monnaies. Cependant, cette décision a été annulée par la Cour suprême. En 2021, le gouvernement a rédigé un projet de loi visant à interdire les crypto-monnaies privées, bien qu’il n’ait pas encore été officiellement présenté. Au cours de son mandat de présidente du G20, l’Inde a appelé à une coordination mondiale dans la réglementation des actifs numériques.
Malgré l’ouverture du SEBI à la surveillance de la cryptographie, la RBI reste ferme dans son soutien à l’interdiction des pièces stables, conçues pour maintenir une valeur stable par rapport aux monnaies fiduciaires, citant les discussions en cours au sein du panel. Les recommandations du SEBI au panel gouvernemental proposent une approche nuancée, suggérant que divers régulateurs supervisent des aspects spécifiques des activités de cryptomonnaie dans leurs domaines respectifs. SEBI envisage de surveiller les titres de crypto-monnaie et les offres initiales de pièces (ICO), à l’instar du rôle de la Securities and Exchange Commission aux États-Unis.
En outre, SEBI suggère que les crypto-monnaies adossées à des monnaies fiduciaires relèvent de la compétence de la RBI, tandis que l’Autorité indienne de réglementation et de développement des assurances (IRDAI) et l’Autorité de réglementation et de développement des fonds de pension (PFRDA) réglementent les actifs virtuels liés à l’assurance et aux retraites. La résolution des griefs des investisseurs liés au commerce des cryptomonnaies en vertu de la loi indienne sur la protection des consommateurs est également proposée par SEBI.
Malgré les demandes répétées de commentaires, le SEBI, la RBI et les organismes gouvernementaux concernés sont restés silencieux. Les documents de la RBI soulignent les inquiétudes concernant le potentiel d’évasion fiscale et de transactions peer-to-peer décentralisées des crypto-monnaies, ce qui pose des risques pour la politique budgétaire. En outre, il souligne la perte potentielle de revenus de seigneuriage, dérivés de la création monétaire, en raison de l’adoption généralisée des cryptomonnaies.
À la suite de la décision de la Cour suprême de 2018 contre les restrictions de la RBI, la banque centrale a renforcé le strict respect des réglementations anti-blanchiment d’argent et de change, excluant ainsi les crypto-monnaies du système financier formel indien. Malgré les défis réglementaires, le commerce des cryptomonnaies en Inde a prospéré, ce qui a incité le gouvernement à introduire une taxe sur les transactions cryptographiques en 2022. Les mesures ultérieures ont exigé que toutes les bourses s’enregistrent localement pour faciliter les transactions cryptographiques dans le pays. Un rapport de décembre de PwC indique que 31 pays ont mis en place des réglementations autorisant le trading de cryptomonnaies.